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20:33:00 , , , , , , ,
GRAN REPORTAJE

Los guerrilleros se preparan para la paz

Los excombatientes, unos 7.000, están identificados y agrupados en 26 campamentos levantados en la Colombia olvidada, donde las FARC tuvieron una mayor presencia durante la guerra

Por: Francesc Relea; Revista Contexto


Guerrilleros en formación, en el campamento Simon Trinidad (departamento de la Guajira).


CALI | 30 DE MAYO DE 2017

Más de 7.000 guerrilleros se preparan en Colombia para una nueva vida sin armas. Están concentrados en campamentos provisionales en distintos puntos del país, a la espera de reintegrarse en una sociedad que no les recibirá con los brazos abiertos. Muchos de ellos sólo han conocido la Colombia rural más olvidada por el Estado, donde las FARC garantizaban la ley y el orden, su ley y su orden, administraban su justicia y regulaban la economía ilegal. Atrás quedan 52 años de conflicto armado, con 8,4 millones de víctimas, según la cifra del Registro Único de Víctimas, entre muertos, desaparecidos, secuestrados, mutilados y desplazados.

La terminal de transporte público de la ciudad de Cali está a rebosar. Los microbuses que cubren las rutas a distintos puntos de los departamentos del Cauca y del Valle del Cauca van atestados. Una mujer mulata sube con sus dos hijos, cargada con el equipaje y bolsas de frutas y verduras. El cobrador grita los nombres de las próximas paradas: Suárez, Puerto Bolívar, Timba… No para de llover. Mi destino es Timba, adonde llego al caer la noche.

A las 6 de la mañana del día siguiente salimos en la moto de Junior, un muchacho de 16 años despierto como un lince, que me explica que quiere estudiar medicina deportiva en Cuba, “porque los médicos cubanos son los mejores del mundo”. Son dos horas de viaje por una trocha llena de piedras y barro. El río Cauca nos acompaña buena parte del trayecto. Plantaciones de caña de azúcar, café, yuca, maracuyá, plátano… Y de coca; ahí están a la vista en varias laderas del valle cultivos de hoja de coca, ingrediente principal de la pasta base y de la cocaína, origen de muchos de los males de Colombia.

Durante décadas el departamento del Cauca ha sido un territorio en disputa entre distintos actores armados, narcotraficantes, guerrilla, ejército, paramilitares, que han impuesto su presencia a punta de fusil ante el vacío de instituciones del Estado. Aquí se han librado duros combates por el control de un corredor estratégico de armas, droga y contrabando, cerca del océano Pacífico, con una gran riqueza natural y principal fuente hídrica del país, donde nacen los ríos Cauca y Magdalena. Desde los años 60 ha sido un baluarte de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).

Un puesto de control del Ejército marca el inicio del primer anillo de seguridad alrededor del campamento donde está concentrado un contingente de guerrilleros desmovilizados de las FARC. Un soldado muy joven pregunta: “¿Dónde van? ¿Me permite su documento?”, una llamada por radioteléfono para pedir instrucciones y “OK, puede pasar”. El siguiente anillo lo conforman los observadores de la ONU del Mecanismo de Monitoreo y Verificación (MM&V), que supervisan el proceso de desarme de los excombatientes para su reintegración a la vida civil, y el respeto del cese el fuego y de hostilidades.

La firma de la paz entre el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos y las FARC después de 52 años de guerra ha abierto una etapa histórica. Queda un largo camino por recorrer, pero nunca el movimiento insurgente más antiguo y poderoso de América había llegado tan lejos. Hoy, todos los guerrilleros, unos 7.000, están identificados y agrupados en 26 Zonas Veredales Transitorias de Normalización (ZVTN) y Puntos Transitorios de Normalización (PTN). Son campamentos levantados en la Colombia olvidada, donde las FARC tuvieron una mayor presencia durante la guerra. “Esa otra Colombia que miramos de reojo desde las grandes ciudades”, en palabras de la escritora y periodista Pilar Lozano.

Llegamos a la zona veredal Carlos Perdomo, en el municipio de Caldono, a la misma hora que el primer camión con suministros. Los guerrilleros no visten de camuflaje sino de civil, y en lugar del fusil al hombro usan libretas y ordenadores. En medio del cacareo de las gallinas, hay clase de pedagogía de paz. Una docena de estudiantes de la Universidad de Cauca-Popayán colabora en las tareas de formación. “Explicamos los acuerdos de La Habana a guerrilleros y a vecinos de las comunidades”, comenta Carlos Mario Vidal, estudiante de Ciencias de la Educación.

Panorámica del valle desde el campamento Carlos Perdomo. /F.R

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Por estos talleres de pedagogía de paz pasan campesinos, indígenas y afrodescendientes, miembros de sindicatos, grupos de mujeres, organizaciones de víctimas, colectivos artísticos… Uno de los retos de las FARC en esta nueva etapa es vencer el recelo y la desconfianza de una población que ha sido muy golpeada. “Como comunidades indígenas anhelamos la paz, porque hemos padecido el rigor de la guerra”, dice José Wilman Tumbo Chepe, vicegobernador del cabildo indígena Nasa de Pueblo Nuevo, de 6.700 habitantes.

La instalación de los campamentos, donde están concentrados los antiguos combatientes antes de su reintegración a la vida civil, no ha estado exenta de polémica. En el Cauca, por ejemplo, de los seis cabildos Nasa afectados, tres apoyan la presencia de la guerrilla y tres están en contra. “Llevará tiempo conseguir un consenso, tenemos que seguir dialogando y haciendo pedagogía”, subraya el vicegobernador Tumbo Chepe. Una labor pedagógica imprescindible para contrarrestar la intensa campaña de los enemigos del acuerdo de paz.

El expresidente Álvaro Uribe encabeza la oposición de la derecha más recalcitrante, que pone todo tipo de trabas para dificultar la aplicación de lo pactado. El Tribunal Constitucional ha aceptado uno de sus recursos, que deja sin efecto la vía rápida de aprobación parlamentaria de numerosos decretos y leyes contenidos en el acuerdo de paz. Sin la luz verde del Congreso lo firmado por el Gobierno y la guerrilla sería papel mojado. Éste es, simple y llanamente, el objetivo del uribismo: convertir en interminables los debates parlamentarios para ganar tiempo, con la mirada puesta en las elecciones de 2018. El panorama apocalíptico que describen Uribe y sus peones roza la paranoia.

Un guerrillero, con sus dos hijas en el campamento Carlos Perdomo (departamento del Cauca). /F.R.

Colombia tiene el índice de violencia más bajo de los últimos 50 años gracias al cese el fuego y de hostilidades bilateral respetado por el Ejército y las FARC, y el presidente Santos asegura que el proceso no tiene marcha atrás. En esta misma Colombia los uribistas repiten una y otra vez que harán “trizas” el acuerdo de paz si ganan los comicios del año próximo. Una de las voces más incendiarias es, sin duda, la de Fernando Londoño, cuyo currículum habla por sí solo: actual director honorario del Centro Democrático, el partido de Uribe, ministro del Interior y Justicia entre 2002 y 2004, posteriormente destituido e inhabilitado por 15 años por conflicto de intereses y abuso de autoridad, y víctima de un atentado en 2012. “Los criminales están gobernando la nación”, ha escrito Londoño, que en la reciente convención de su partido dijo solemnemente: “Nos robaron la patria y la vamos a recuperar”. Y concluyó su discurso en su habitual tono amenazante: “¡Nos espera un camino de sangre, sudor y lágrimas! Pero Colombia bien vale la pena”.

Lucía González, asesora hasta fecha reciente de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y luchadora incansable contra la violencia, vislumbra “un escenario de torpeza e incapacidad” en la mayoría de partidos políticos. “La oposición de Uribe hace un daño descomunal, histórico. Pero Uribe existe porque existe esta sociedad de ignorantes”. González, antigua directora del Museo de la Memoria de Medellín, cree “en la voluntad de la guerrilla a favor de la paz” y en su ilusión de vivir: “Lo explica la cantidad de embarazos y nacimientos de los últimos tiempos en las filas de las FARC”.

En el campamento Carlos Perdomo hay varias guerrilleras-mamás. Como Alba Valencia, de 35 años, que tuvo un bebé hace dos años, en pleno proceso de paz. Su vida ha sido la guerrilla. Ingresó en las FARC cuando cumplió 15 años, y a los 16 participó en su primer combate. “Fue la toma de un pueblo, me quedé con otra unidad vigilando si llegaba el enemigo. Hubo varios muertos”. ¿El futuro? “Quiero trabajar por la paz, tener a mi hijo conmigo, enseñarle, crear una familia y estudiar mucho”. Tiene dudas, “no sé si el Estado nos va a cumplir”, y temores: “El arma era nuestra defensa. ¿Y ahora?”

Me llama la atención otra mujer, que se mueve como una ardilla de un lado a otro del campamento. Da instrucciones, revisa los turnos de guardia, conversa con un grupo de civiles, recibe a los observadores de la ONU. Marcela González, de 50 años, formó parte de la delegación de la guerrilla en las negociaciones en La Habana y era la segunda comandante de la columna móvil Jacobo Arenas, una de las unidades de élite de las FARC. A las 9 de la noche, cuando el campamento está en silencio, nos sentamos a conversar en una tienda de campaña.

Marcela González, más de 30 años en las FARC. / F. R

“Cuando cumplí 18 años le dije a mi padre: Me voy para las FARC. Me contestó: No me vaya a defraudar, no puede volver por cobarde, y si se queda embarazada no me traiga los hijos para que yo los crie. Me fui y empecé a asumir la vida de guerrillera”. La voz de Marcela se entrecorta cuando recuerda que en 30 años sólo vio una vez a su padre. “Nuestra familia han sido los compañeros y compañeras, con los que hemos caminado juntos. Quiero trabajar en el nuevo partido político que vamos a crear. Sin armas. No será fácil, porque hay una gran distancia entre la dinámica guerrillera y la vida civil”.

Colombia está en un camino lleno de obstáculos. Los enemigos de la paz son poderosos y está muy presente el fracaso de anteriores acuerdos. Juan González, de 50 años, ingeniero, militó ocho años en el movimiento guerrillero M-19. Abandonó las armas para dedicarse a la política, y volvió a empuñarlas ante los asesinatos de compañeros desmovilizados. Ingresó en las FARC, volvió a las trincheras, fue capturado y acabó en la cárcel. “Con el acuerdo firmado no hemos hecho la revolución, pero hemos obligado al Estado a reconocer que la guerrilla no es una banda terrorista”.

Juan González instruye a guerrilleros y civiles en un taller de pedagogía de paz. “Le digo a los compañeros más jóvenes, si no nos quedó grande hacer guardias, la clandestinidad, abandonar la familia… no nos quedará grande el trabajo social. Tenemos que prepararnos para el nuevo tiempo que viene. Yo seguiré jodiendo a través del nuevo movimiento político que surja de las FARC, que tiene que construirse sobre la ética. Fuimos brillantes en el terreno militar, tenemos que ser brillantes en la política”, dice este veterano guerrillero, padre de dos hijas.


“EN LOS AÑOS 90 LA GUERRILLA TUVO UN FRENTE URBANO QUE SE NUTRIÓ DE ESTUDIANTES”


Pese a que la mayoría de los integrantes de las FARC procede del mundo rural, en los años 90 la guerrilla tuvo un frente urbano que se nutrió de estudiantes. Como Antonio Ospina, de 29 años, que está convencido de que el futuro partido de las FARC ampliará su fuerza si puede ejercer libremente la actividad política. “Tenemos 15 años por delante para que los próximos gobiernos apliquen lo acordado. Si nos dejan trabajar, avanzaremos muchísimo más que lo que hemos avanzado con las armas en la mano. No nos da miedo medirnos electoralmente con los partidos tradicionales”.

El sueño de Antonio es terminar la carrera de Física que inició en la Universidad de Antioquia, en Medellín, e interrumpió en 2010, cuando la vida de estudiante era incompatible con la actividad en el frente urbano de las FARC. “Tuvimos que irnos al monte. Me quedan dos semestres de Física, después me gustaría estudiar Economía. La Física me ayudó mucho en el desarrollo de la guerra”. Adora Medellín, aunque sabe que no podrá vivir en su ciudad en los años próximos. “Sería muy arriesgado. Mi casa es Colombia, en cualquier lugar me siento cómodo”.

En el tránsito de la clandestinidad a la actividad política legal la guerrilla necesita altavoces para difundir su nuevo mensaje a favor de la paz, frente al poderío mediático de sus detractores. “El acuerdo estipula la creación de canales locales y regionales de televisión, y la asignación de espacios en los canales públicos nacionales, así como frecuencias de radio, que todavía no se han definido”, explica Antonio Ospina en el centro de prensa del campamento Carlos Perdomo, desde el que se distribuye información para la agencia de noticias de las FARC y las redes sociales.

Antonio Ospina revisa el trabajo en el centro de prensa del campamento Carlos Perdomo. /F.R.


En el campamento de Icononzo, a tres horas de Bogotá, funciona la Primera Escuela de Comunicadores para la Paz, donde se imparten cursos de periodismo, producción audiovisual, diseño gráfico y redes sociales. Unos 70 guerrilleros procedentes de todas las zonas de concentración pasan cinco horas diarias en aulas rudimentarias con techo de caucho y paredes de lona. Salta a la vista la avidez de estos hombres y mujeres de aprender y desarrollar su talento, visible u oculto, en actividades que nada tienen que ver con la guerra. 

Abelardo Caicedo Colorado, conocido como Solís Almeida, es un combatiente curtido en mil batallas. Fue comandante del histórico Frente 19 y actualmente es el máximo responsable del campamento Simón Trinidad, en el municipio de La Paz (departamento de Cesar), próximo a la frontera con Venezuela. Una noche, cuando la tropa se ha retirado a sus aposentos, me invita a tomar un trago en su tienda de campaña. Es el refugio de intimidad que comparte con su pareja, una guerrillera que nos recibe vestida con una camiseta del Atlético de Madrid. Una cama doble, un ropero rudimentario de madera, una mesa, seis sillas y un perchero del que cuelgan dos fusiles es el mobiliario. Muchos combatientes ya han entregado sus armas, aunque el proceso de desarme de las FARC avanza más lento de lo previsto en los acuerdos de paz, del mismo modo que el Gobierno tampoco cumple sus compromisos al ritmo establecido.

Habla del talento de sus hombres para la música, la pintura, el deporte, la poesía, las artes en general. Me muestra en el ordenador algunos vídeos de Martín Batalla, cantante de reggae, y de Inty Maleywa, pintora de la guerra. Hace un silencio, y empieza a leer un texto. Lo escribió durante la guerra. Es una crónica de la vida cotidiana de su unidad, el día a día en el campamento móvil, los preparativos de una operación contra el Ejército, el sigilo de los movimientos previos al ataque, la ofensiva, el enfrentamiento, las bajas en ambos bandos… El comandante recuerda que empezó a escribir en su libreta con el afán de mejorar su escritura. “Era ininteligible”. Suenan entrañables las palabras de este guerrillero, 40 años en las FARC, que sobrevivió a los peores bombardeos y por quien el Gobierno de Estados Unidos llegó a ofrecer 2,5 millones de dólares de recompensa. Hoy, su mayor temor es la violencia de los grupos paramilitares de ultraderecha, que actúan bajo un manto de impunidad:  “Que los que no caímos en medio de la confrontación vayamos a caer en medio de la paz, eso sería doloroso para todos nosotros, morir ahora que la apuesta es por la paz”.

“LUCÍA GONZÁLEZ SOSPECHA QUE NO LO TENDRÁ FÁCIL EL FUTURO PARTIDO POLÍTICO DE LAS FARC EN UN AMBIENTE TAN ENRARECIDO Y POLARIZADO”

Los guerrilleros actúan con el convencimiento de que esta vez no hay marcha atrás en el proceso de desarme y de reintegración a la vida civil. “Han salido a la luz pública, son muy activos en las redes sociales, quieren intervenir en la sociedad”, subraya Lucía González, que sospecha que no lo tendrá fácil el futuro partido político de las FARC en un ambiente tan enrarecido y polarizado. “Algunos se irán para la política, pero no encuentran quién les asesore. Están demonizados y muy solos. Es la sociedad líquida de la que habla Zygmunt Bauman, lo que pasó en la Primavera Árabe y ha pasado en España… Saben cómo no, saben que no, pero no saben cómo sí”.

La exasesora del Alto Comisionado para la Paz es muy crítica con la sociedad en la que tendrán que integrarse los insurgentes desmovilizados: “Es una sociedad ignorante, patriarcal, que todavía piensa desde la ficción católica y que a punta de eso está amedrentada. La política predominante es tramposa y premoderna. No tenemos en el Congreso de la República ni en el escenario público progresistas de verdad, que ayuden a caminar hacia delante. Aquí todavía tenemos política anticomunista, aunque el comunismo ya no existe en el mundo”.

Abundan los analistas que vaticinan que cuando las FARC aterricen en el avispero de la política colombiana se convertirán en una organización irrelevante. “Por esencia, de las FARC se seguirá hablando, para bien o para mal”, replica Iván Cepeda, senador del Polo Democrático, de izquierda. “Si se analiza la prensa de los últimos 50 años, todas las semanas ha habido alguna noticia relacionada con las FARC”. “No sabemos cuál es su potencial electoral, porque nunca se han presentado a una elección. Sí sabemos que tienen una base social campesina, y hay que habilitar el sistema electoral en las zonas rurales para que las FARC puedan presentarse con garantías”.

Todo apunta a que, más allá del caudal de votos que obtenga el partido de la insurgencia en unas futuras elecciones, los ex guerrilleros pasarán más tiempo de lo previsto en las zonas donde están concentrados. “Tienen que vivir en algún sitio”, subraya Cepeda. “Las FARC tienen una historia muy vinculada al mundo rural. Es en este escenario donde tiene que producirse su reincorporación”. El senador es partidario de dar la posibilidad a la guerrilla de que desarrolle su modelo económico, “un modelo esencialmente campesino, de producción agrícola. Este punto está contemplado en el acuerdo pero no con la suficiente fuerza. Será una lucha que tendremos que dar y que estamos dando”.

El acuerdo de paz contempla para los próximos 12 años la creación de un Fondo de Tierras para la distribución gratuita de tres millones de hectáreas, y la formalización de siete millones de hectáreas de predios que ocupa o posee la población campesina, a través de los Programas de Desarrollo de Enfoque Territorial (PDET) en las regiones más pobres, más golpeadas por el conflicto, con más cultivos y economías ilícitas y con menos presencia del Estado. El Fondo mencionado se nutrirá de tierras recuperadas a favor del Estado, provenientes de la Reserva Forestal, adquiridas o expropiadas por motivos de interés social, inexplotadas y donadas. Las víctimas del conflicto y las mujeres tendrán prioridad.

AUTOR:

FRANCES RELEA

Tomado de: http://ctxt.es/es/20170524/Politica/12964/Colombia-Farc-guerrilla-paz-ejercito-Gobierno.htm#.WS62zQYM42M.whatsapp



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8:27:00 , , , , , ,
Así lo hicieron saber Las organizaciones Sociales: Movimiento étnico y popular del Pacifico - MOEPP, La Coordinación nacional de Organizaciones y comunidades Afrodescendientes – CONAFRO y la Coordinación Étnica Nacional de Paz – CENPAZ, en un comunicado que emitieron el día de ayer 19 de Mayo del año en curso.

En la Denuncia Rechazan la persecución al Compañero ORLANDO QUIÑONES TENORIO y el Vil Asesinato del Compañero ARTURO TENORIO (familiar de ORLANDO), quien fue forzado a salir de su lugar de residencia y fue ultimado en las afueras del Casco Urbano del Municipio de Magui Payan, con varios impactos de bala.

Señalando que:

En el momento, estas dos personas son Líderes que pertenecen al: Movimiento étnico y popular del Pacifico – MOEPP, integrantes de la Coordinación nacional de Organizaciones y comunidades Afrodescendientes – CONAFRO, Además el Líder asesinado era integrante de la COORDINACIÓN ÉTNICA NACIONAL DE PAZ - CENPAZ

Desde la Coordinación Nacional de Pueblos Indígenas – CONPI Rechazamos este tipo de acciones por parte de grupos armados ilegales que atentan contra la vida y la integridad de los valerosos líderes que procuran una Paz estable y Duradera. Al tiempo a que instamos al Gobierno Nacional, para que asuma con responsabilidad y de cumplimiento a los acuerdos Pactados en la Habana Cuba con las FARC – EP.

Hacemos un llamado fraterno a todas las organizaciones de Derechos Humanos a nivel Nacional e internacional, para que denuncien estos hechos y garanticen el Derecho a la Organización y a Liderazgo

No Se puede Hablar de Paz cuando el asesinato de líderes Sociales se está convirtiendo en el “Pan de cada día” de las Organizaciones Sociales a lo largo y ancho de todo el País.



A continuación, la Denuncia:

 



DENUNCIA PÚBLICA

EL MOVIMIENTO ÉTNICO Y POPULAR DEL PACÍFICO-MOEPP
LA COORDINACIÓN NACIONAL DE ORGANIZACIONES Y COMUNIDADES
AFRODESCENDIENTES-CONAFRO
COORDINACION ETNICA NACIONAL DEL PAZ-CENPAZ.

DENUNCIAN LOS SIGUIENTES HECHOS.

El día 18 de mayo del 2017 en el municipio de Magui Payan Nariño siendo las 1:20 pm hombres desconocidos llegan a la residencia del líder social ORLANDO QUIÑONES TENORIO perteneciente al Movimiento Étnico y Popular del Pacifico (MOEPP), Coordinación Nacional de Organizaciones y Comunidades Afros (CONAFRO), Coordinación Étnica Nacional de Paz (CENPAZ) y además delegado al espacio nacional de consulta de comunidades negras.

Los hombres desconocidos pretendían sacarlo de su casa a la fuerza con la intensión de llevárselo a las afuera de la zona urbana del municipio de Magui Payan. Por la rápida reacción de los vecinos y amigos evitaron que se lo llevaran a líder Orlando Quiñones Tenorio, sin embargo, amenazaron de muerte a él y su familia.

El mismo día 18 de mayo 2017 a las 3:32 pm en la misma zona urbana del municipio de Magui Payan los mismo hombres desconocidos irrumpen en la casa del líder ARTURO TENORIO también perteneciente al Movimiento Étnico y Popular del Pacifico (MOEPP) de ese municipio, compañero y familiar de ORLANDO QUIÑONES TENORIO, y en esta ocasión los hombres logran sacarlo de su residencia al líder ARTURO TENORIO y su hermano; y son llevados hasta la comunidad llamada Bocas de Hamburgo a las afuera de la zona urbana, donde le propinan múltiples impactos de arma de fuego causándole la muerte.

Por estos graves hechos de violación a los derechos humanos solicitamos la presencia inmediata en el territorio de las instituciones del estado y de organismos de derechos humanos nacionales e internacionales. Ya que repudiamos y rechazamos la clara violación a los derechos humanos y la autonomía de nuestros territorios colectivos y étnicos.

Creemos que en este momento histórico en que las comunidades de una de las zonas más abandonadas del país, reclama también un cese de hostilidades, agresiones, violaciones de derechos humanos y colectivos, estigmatizaciones y que además está cansada de la guerra y que también quiere transitar hacia la reconstrucción de una nación que ha sido destrozada por los embates del conflicto social y armado, quiere contribuir a la construcción de una Paz Estable y Duradera de nuestros territorios.

EXIGIMOS:

Que el gobierno nacional en cabeza del Presidente JUAN MANUEL SANTOS CALDERON, se comprometa realmente con la anhelada Paz que necesitamos las Colombianas y Colombianos.

1. Garantías reales de seguridad, respeto por la vida y de todos los derechos humanos como logros universales de las personas.

2. Atender con máxima prioridad las denuncias de las víctimas, prestando de manera inmediata todo el apoyo que requieran las autoridades judiciales y administrativas, para que sean ellas las que esclarezcan las conductas violatorias a los derechos humanos e impongan las respectivas sanciones a sus autores.

3. Adelantar las medidas necesarias para individualizar y sancionar a los responsables de las graves violaciones a los derechos humanos cometidos contra las personas estigmatizadas, asesinadas, heridas, sobrevivientes y hostigados, con el fin de garantizar el acceso a la verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición a las víctimas y a todo nuestro territorio.

4. Disponer las medidas necesarias a fin de garantizar los derechos a la vida, la seguridad personal, la integridad física y psicológica, la intimidad personal, familiar, la honra, la reputación y la libre movilidad de las comunidades del municipio de Magui Payan que se están viendo afectados por la acción bandas criminales en el territorio del Pacifico y el País.

5. Desarrollar las acciones legales necesarias para determinar las responsabilidades, institucionales, colectivas e individuales por las violaciones al Derecho Internacional de los Derechos Humanos y las infracciones al Derecho Internacional Humanitario frente a esto asesinatos selectivos en la Costa del Pacifico.

Recordamos al Gobierno Nacional, que nos encontramos en un proceso que invita a la refrendación del Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una Paz Estable y Duradera, donde se ha reconocido a las diferentes poblaciones como sujetos políticos que han sido víctimas de la marginalidad y abandono total del Estado Colombiano y de las graves violaciones de derechos que se han cometido en el país, por lo que solicitamos que el Estado muestre un compromiso real con el fin de brindar garantías en el marco del respeto de los derechos humanos para que las comunidades rurales podamos vivir en tranquilidad en nuestros territorios.

RESPONSABILIZAMOS:

Al gobierno nacional en cabeza del Presidente JUAN MANUEL SANTOS CALDERON, a la Gobernación del Departamento de Nariño en cabeza de CAMILO ROMERO, al Alcalde del Municipio de Magui Payan Nariño WALTER HERNANDO QUIÑONES CASTILLO, al Ministerio de Defensa, en cabeza del señor LUIS CARLOS VILLEGAS, al comandante de la Tercera Brigada, Coronel JORGE MONSALVE HERNÁNDEZ, adscrita a la Tercera División del Ejército Nacional de Colombia, por las graves violaciones de derechos humanos, las violaciones al Derecho Internacional de los Derechos Humanos (DIDH) e infracciones al Derecho Internacional Humanitario (DIH) cometidas por las fuerzas armadas del estado colombiano que se encuentran en la zona.

SOLICITAMOS A LAS ORGANIZACIONES NACIONALES E INTERNACIONALES, A LA OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS (OACNUDH)  
                                                                                    
 1. Una veeduría permanente con el fin de verificar el cumplimiento de los tratados internacionales suscritos por Colombia en materia de Derechos Humanos.

2. En el marco del cumplimiento de su mandato, prestar toda su gestión para que las actuaciones del Estado Colombiano se apeguen a las normas internas e internacionales que se ha comprometido a respetar y que se inicien las investigaciones a que haya lugar por el desconocimiento de las mismas.

Copia a:


1. FISCALIA DE LA NACION – COLOMBIA.
Diagonal 22B No. 52-01 (Ciudad Salitre) / conmutador: 57(1) 570 20 00 – 57(1) 414 90 00 | Línea gratuita quejas y reclamos contra servidores 018000 912280 ó 57(1)570 20 7

2. OFICINA DEL ALTO COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS DE LA ONU.
Oficina en Bogotá, D.C.:
Calle 113 No. 7-45, Torre B, Oficina 1101. Edificio Telepate Business Park
Teléfono (571) 658 3300, Fax (57-1) 658 3301
Correo: quejas@hchr.org.co , difusion@hchr.org.co

3. ALTO COMISIONADO PARA LA PAZ.
Casa de Nariño: Carrera 8 No.7-26
Conmutador (57 1) 562 9300

4. COMITÉ DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA MUJER (CLADEM)
Coordinadora Nacional:
Cindy Vanessa Ballestas Coronado
cindyvanesab@gmail.com - cindvanessab@hotmail.com
Cel: 57-3145538337-3012029671
Dirección: APRODEFA - Calle 72 Nº 35b-38 primer piso, Barranquilla-Atlántico.
Teléfono: 57-5-3682911.

5. AMNESTY INTERNACIONAL (Amnistía Internacional).
JOSEFINA SALOMON, Responsable de prensa - América,+52 (1) 55 42 71 88 75 Correo: josefina.salomon@amnesty.org

6. BRIGADAS INTERNACIONALES DE PAZ.
Carrera 15 no 35-75
Email: comunicaciones@pbicolombia.net

7. CENTRO INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS Y DESARROLLO DEMOCRATICO.

8. OFICINA DE LA PRESIDENCIA PARA LOS DERECHOS HUMANOS.
Calle 7 No. 6 - 54
Bogotá D.C. - Colombia
Teléfono (57 1) 595 1850
Fax: (57 1) 566 2064 - 334 1817
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9. COALICION CONTRA LA IMPUGNIDAD.
·       Esteban Cuya
·       NMRZ, Adlerstr. 40
·       D-90403 Nuremberg
·       Tel: 0049-911-230 5550
·       Fax: 0049-911-230 5551
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·       E mail:Kuno.Hauck@t-online.de
·       E mail: dw-mr@geod.geonet.de


REDDHFIC: Red de Derechos Humanos 'Francisco Isaías Cifuentes.


RED.

COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH).
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (OEA).
DERECHOS - HUMAN RIGHTS.
GRUPO FARENHEIT.
HUMAN RIGHTS WATCH.
ORGANIZACIÓN MUNDIAL CONTRA LA TORTURA.


Secretaria Regional MOEPP  hjc2511@gmail.com.ar,
Facebook – Conafro Nariño 3235145607- 3226255637

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9:40:00 , , , , , ,


Objetivo: 

Analizar la figura de los territorios interétnicos e interculturales en el marco de la actual transición política, social, jurídica, cultural, económica y territorial en el marco del fin del conflicto armado entre las FARC-EP y el Gobierno nacional en Colombia.

Justificación: 

El punto de referencia inicial que se asume es la importancia que cobra en la historia del país un acontecimiento transicional como lo es el fin del conflicto armado con las FARC-EP, teniendo en cuenta que este proceso implica un replanteamiento general de los valores jurídicos y cotidianos con base en los cuales se reconoce la nación colombiana. Por lo tanto, las circunstancias actuales son propicias para reevaluar las condiciones que han sido gestoras de conflictos violentos en el pasado y procurar la construcción de un concepto de nación que reconozca no solamente la existencia de múltiples manifestaciones culturales en el territorio, sino también el diálogo de identidades que desbordan la perspectiva de lo que se concibe respecto a lo étnico y lo cultural en Colombia. 

Se comprende a la interetnicidad e interculturalidad como los conceptos que mejor se acomodan a las características y condiciones que cumplen distintos territorios del país, pero que jurídicamente no existen. La necesidad de incluir en un marco reglamentario la figura de territorios interétnicos e interculturales se apoya en la importancia de construir un proyecto nacional que no excluya formas de organización étnicas y culturales distintas a las que comprenden las representaciones sociales de la sociedad mayoritaria.

La necesidad de integrar la perspectiva interétnica e intercultural en un marco legal, radica en la responsabilidad estatal de amparar a las comunidades vulnerables frente a las problemáticas más comunes que han surgido tradicionalmente en torno a la tierra, a su tenencia y a sus usos. Se trata entonces del reclamo de derechos de orden ancestral que, si no son atendidos oportunamente, podrían entrar a formar parte de un nuevo repertorio de problemáticas que darían origen a nuevas expresiones de violencia. 

En el conversatorio se propone analizar y debatir la necesidad y pertinencia de la creación de nuevas figuras de ordenamiento territorial que respondan a las características de las comunidades interétnicas e interculturales, teniendo en cuenta que, debido a los obstáculos burocráticos, conseguir el reconocimiento y/o titulación de un territorio bajo las figuras existentes representa una dificultad para las comunidades. Lo anterior resulta necesario contemplarse en el marco de la transición política, jurídica, económica, social y cultural que atraviesa en la actualidad a nuestro país.

Lugar: Universidad Santo Tomás, auditorio Fundadores.

Entrada Libre. Inscripción Previa Aquí 

Fecha: 25 de mayo de 2017

Hora: 10:00am a 1:00pm

Invitados/as Ponentes: 

  • Representante académico Universidad Santo Tomas. Grupo de Investigación Comunicación Paz y Conflicto
  • Representante CONAFRO Coordinación Nacional de Organizaciones y Comunidades Afrodescendientes.
  • Representante  CONPI Coordinación Nacionald de Pueblos Indígenas.
  • Representante del campesinado FENSUAGRO Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria -ANZORC - Asociación Nacional de Zonas de Reserva Campesina
  • Representante Comisión Nacional del Pueblo Rrom
  • Representante Grupo Pijao - Jóvenes
Apoya: 
  • Coordinación Étnica Nacional de Paz - CENPAZ
  • Colectivo Yuca Brava
  • Juventud Revelde
Informes: conpibacata@gmail.com
Twitter Facebook

8:12:00 , , ,
Consideraciones generales sobre Proyecto de Ley
“POR LA CUAL SE REGULA EL SERVICIO PÚBLICO DE ADECUACIÓN DE TIERRAS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”



COORDINACIÓN ÉTNICA NACIONAL DE PAZ – CENPAZ

El proyecto de ley está relacionado con lo acordado en el punto 1.3.1. Sobre Infraestructura y adecuación de tierras, y el 1.3.1.2. Sobre Infraestructura de riego, según el cual el Gobierno Nacional creará e implementará el “Plan Nacional de Riego y Drenaje para la economía campesina, familiar y comunitaria”. Que tendrá como criterios: “La promoción y aplicación de soluciones tecnológicas apropiadas de riego y drenaje para la economía campesina, familiar y comunitaria, de acuerdo con las particularidades de las zonas, del proyecto productivo y de las comunidades. La recuperación de la infraestructura de riego de la economía campesina, familiar y comunitaria. El acompañamiento a las asociaciones de usuarios y usuarias en el diseño y formulación de los proyectos de riego y drenaje. La asistencia técnica y la promoción de las capacidades organizativas de las comunidades para garantizar el mantenimiento, la administración y la sostenibilidad económica y ambiental de los proyectos de riego y drenaje”

  • ·       Sin embargo ninguno de estos criterios se ve reflejado en el articulado del proyecto de ley, por el contrario si es claro que busca conformar un sistema de adecuación de tierras, con el objetivo de mejorar la productividad agropecuaria, en sentido general, enmarcado en la visión empresarial y agroindustrial del desarrollo rural y no hace explícito el fomento a la economía campesina, familiar y comunitaria. En ese sentido este proyecto de ley desvirtúa absolutamente lo contemplado en el acuerdo de paz.
  • ·   Por otro lado crea el Consejo Nacional de Adecuación de Tierras –CONAT-, como organismo intersectorial y consultivo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para el cual no contempla participación de las asociaciones de usuarios, desconociendo el enfoque participativo que contempla el Acuerdo de paz. Así como será la agencia de desarrollo rural la cual hará el seguimiento las asociaciones de usuarios de los distritos, en la cuyo consejo directivo tampoco se encuentra ningún representante de la sociedad civil o de las asociaciones de usuarios[1].
  • Por su parte hay que decir que en ningún apartado del articulado se desarrollan propuestas en relación con los pueblos étnicos y los servicios de adecuación de tierras en los Territorios Colectivos de Comunidades Negras o en los Resguardos Indígenas. Tampoco menciona las Zonas de Reserva Campesina en una clara intención de desconocer estas figuras de ordenamiento territorial y del tratamiento especial que requieren.


[1] Las dos consideraciones anteriores son extraídas de un documento en construcción del Colectivo Agrario Abya Yala.

Como CENPAZ en relación con los numerales que desarrollan el proceso de Adecuación de Tierras tenemos las siguientes propuestas, que fueron enviadas en el documento sobre el punto 1 pero que consideramos fundamentales para incluir el enfoque étnico de los acuerdos de la Habana:

1.3.1 Infraestructura y adecuación de tierras

l  Toda la infraestructura diseñada en los planes nacionales de reforma rural integral serán concertados con las comunidades y pueblos étnicos y tendrán en cuenta sus cosmovisiones y proyección del uso del territorio.
l  En caso de invocar el derecho a la consulta y consentimiento libre, previo e informado de los pueblos étnicos en relación con los proyectos de infraestructura y adecuación de tierras, se dará atención urgente y prioritaria para salvaguardar este derecho y se respetará en su integridad la decisión de las comunidades sobre la posible intervención en sus territorios.
l  La infraestructura proyectada se entenderá como base para el encadenamiento de actividades productivas y económicas de las comunidades y creará escenarios para la puesta en parcha de los planes de salvaguarda, de vida y de etnodesarrollo de los pueblos étnicos. Así pues los modelos de contratación, diseño y ejecución de proyectos deben estar articulados a los planes de vida, de etnodesarrollo, plan de salvaguardas, y al derecho fundamental a la consulta previa, de conformidad con la sentencia T-576 de 2014.
l  El gobierno Nacional debe adoptar como parte de los compromisos asumidos en la reciente conferencia del clima en Paris, que los principios de Naciones Unidas sobre derechos humanos y empresas transnacionales sean asumidos como parte del bloque de constitucionalidad que definan los criterios, junto con los proyectos de vida de las comunidades de cualquier tipo de intervención empresarial en los territorios. Empresas que tengan vinculación con violaciones a derechos humanos no podrán intervenir en los territorios.

1.3.1.2 Infraestructura de Riego

l  Cómo condición inicial para poder garantizar una infraestructura de riego, se creará un Plan Nacional de Recuperación de las cuencas hidrográficas a nivel veredal, municipal, departamental y nacional que incluya planes nacionales de reforestación y mantenimiento por las comunidades rurales financiado desde el presupuesto público.
l  Se reformará la normatividad existente para la adecuación de tierras y administración de los distritos de riego, de tal forma que permitan que en los territorios de los pueblos étnicos se administren directamente por las comunidades.
l  La infraestructura creada hará especial énfasis en generar garantías para la soberanía alimentaria de  las comunidades étnicas evitando la reconcentración de las tierras por parte de los latifundistas o el arrendamiento de los predios con la nueva infraestructura
l  En relación con el fortalecimiento de la economía comunitaria y propia de las comunidades, se garantizará que los distritos de riego creados generen acceso el acceso a la infraestructura a  la totalidad de las parcelas, fincas y terrenos de los pueblos étnicos
l  En los territorios étnicos como acciones reparadoras frente a los impactos socioambientales que han generado los megaproyectos y el extractivismo de bienes y recursos naturales, se creará con las comunidades planes urgentes de recuperación de los ecosistemas y cuencas hidrográficas. Se trabajará en el destaponamiento de ríos, quebradas y demás afluentes de interés especial para los pueblos étnicos.
l  Los criterios descritos para el Plan Nacional de Riego y Drenaje estarán concertados con las comunidades étnicas y tendrán especial atención a los requerimientos y cosmovisiones propias de los pueblos, avanzando en prácticas de conservación y protección del agua y en técnicas apropiadas a cada territorio.
l  El Estado debe promover e impulsar la legislación interna de los territorios étnicos donde las comunidades y sus autoridades tradicionales legislaran para proteger las fuentes hídricas.

1.3.3.2 Asistencia Técnica (En relación con la llamada “Innovación Agropecuaria”)

l  Plan Nacional de asistencia integral técnica, tecnológica y de impulso a la investigación pondrá en marcha un programa nacional de recuperación, rescate y protección de los usos, técnicas, tecnologías y costumbres de los pueblos étnicos como insumo para la intervención en sus territorios. Este programa incluirá mecanismos de apropiación del conocimiento de los pueblos étnicos para las nuevas generaciones y tendrá se articulará al Plan Nacional de asistencia técnica con contenidos específicos diseñados con las comunidades
l  El Plan Nacional de asistencia integral técnica, tecnológica y de impulso a la investigación impulsará los saberes de los pueblos étnicos y financiará la transmisión de conocimiento y metodologías de los pueblos en relación con las técnicas y tecnologías apropiadas para la el uso del suelo en los territorios colectivos de comunidades negras y los resguardos indígenas
l  Se dará especial formación técnica para las comunidades y pueblos étnicos en la protección del patrimonio ecológico, cultural y en propiedad intelectual y salvaguarda de sus saberes ancestrales y territoriales. Así mismo se contemplará el fortalecimiento y conocimiento en ley de origen y derecho mayor de los pueblos étnicos como insumo para la intervención en los territorios
l  Se integran al conocimiento de las comunidades étnicas el especializado en la agricultura orgánica y la agroecología como apuesta para generar conocimientos en la recuperación del suelo en sus territorios 
l  Se entiende que la protección de semillas, del patrimonio genético y de la biodiversidad esta articulada directamente a la protección de saberes de los pueblos étnicos. En tal virtud se generan programas de protección de la vida digna de los sabios y sabedoras, médicos tradicionales, mayores y mayoras de los pueblos étnicos. 


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